En el mundo político internacional encontramos un enorme número de conflictos, actores e instituciones, que le da mucha complejidad y amplitud al mismo, dificultando su comprensión. Además, este mismo pluriverso no es estático, por lo que aparecen constantemente nuevos factores, lo que hace aún más ardua la tarea de su entendimiento. Este espacio es una herramienta para comprender y actualizarse constantemente. Te invitamos a sumarte a Coordenadas. Sabé qué pasa en el Mundo.





viernes, 1 de enero de 2010

África durante el 2009

Para cerrar el año propongo ver cuál es la situación de los distintos conflictos y hechos que han sido reportados a través de esta sección.

En Guinea, el líder de la junta militar que gobierna el país y sobre el que pesa la responsabilidad sobre los hechos cometidos en la capital Conakry el pasado 28 de septiembre, de acuerdo al informe publicado por la ONU, ha sido hospitalizado luego de que su ayudante de campo, el teniente Aboubacar Sidiki Diakité, le disparara y se diera a la fuga. Entre las razones que este último alega se encuentra el hecho de que el mismo Camara lo traicionara, queriendo dejar recaer sobre él la responsabilidad de la masacre que tuvo lugar en la capital.

Habiendo sido hospitalizado en Marruecos, la comunidad internacional y los opositores a la junta de gobierno piden que el todavía líder no retorne a Guinea, permitiendo de este modo que se lleven a cabo las elecciones que permitirían la reconciliación y la paz social en este país africano. Sin embargo, Dadis Camara ha reiterado sus intenciones de volver tan pronto como su recuperación lo haga posible, lo que según el canciller francés, Bernard Kouchner podría derivar en una guerra civil.

Por lo pronto, las conclusiones a las que ha arribado la comisión de investigación dispuesta por el Secretario General de la ONU, que califican de crímenes de lesa humanidad a los hechos perpetrados por la junta que gobierna Guinea y cuya responsabilidad penal directa recae sobre Camara, permiten que la Corte Penal Internacional tome cartas en el asunto y que, tal como lo hizo en el caso de Omar al-Bashir, presidente sudanés, pueda pedir su captura y posterior condena.

En Uganda, a pesar de las dificultades que tuvo que atravesar durante el mes de julio su presidente, Yoweri Museveni, en relación al conflicto con los medios de comunicación y el reino de Buganda, el mandatario ha sido apoyado y endorsado por su partido como candidato a las presidenciales a realizarse en el 2011. El Comité Ejecutivo Central, órgano principal del partido NRM y con gran influencia en el mismo, fue uno de los que se manifestó a favor de retener al presidente en su actual posición, lo cual da a entender que si bien el candidato debe ser oficialmente elegido por la Conferencia Nacional de Delegados, Museveni tiene su candidatura asegurada.

La situación de crisis continúa en Níger desde que Mamadou Tandja proclamó y logró la reforma constitucional que le permitiría continuar en el alto mando ejecutivo, el cual ocupa desde 1999. En efecto, su mandato expiró el pasado martes 22 de diciembre, pero Tandja se ha negado a renunciar al cargo, lo que provocó la reacción de la comunidad internacional: Barack Obama, por ejemplo, ha suspendido la ayuda hacia al país africano, así como también ha impuesto restricciones de viaje contra el líder nigerino y otros miembros de su administración. En estas circunstancias, Níger arriesga la pérdida de los fondos destinados en razón del programa de reducción de pobreza Corporación Reto del Milenio (MCC siglas en inglés) y la Agencia para Programas de Desarrollo Internacionales de EEUU, valuados en 27 millones de dólares. La Unión Europea por su parte, ya había tomado medidas similares en Noviembre.

No obstante, Tandja continúa firme en su posición y sale victorioso junto a su partido en unas controvertidas elecciones municipales en el distrito productor de uranio, las cuales la oposición califica de ilegales. Este resultado, añadido a las elecciones ganadas en el congreso y las reformas realizadas a la constitución, refuerza el poder del presidente y le otorga la fuerza moral para continuar desafiando a las instituciones democráticas de su país y a la comunidad internacional en su conjunto. Al respecto, se debe mencionar la orden de arresto que el todavía presidente impuso sobre tres líderes opositores exiliados, entre ellos el ex –presidente.

En Madagascar, Andry Rajoelina, quien ocupara el cargo ejecutivo luego de deponer a Marc Ravalomanana a inicios del 2009, logró un acuerdo que permitió conformar un gobierno de coalición encabezado por él mismo y acompañado por dos copresidentes, Marc Ravalomanana y Didier Ratsiraka. Asimismo, se ha comunicado la realización de comicios para el próximo marzo, que instauraría una Asamblea constitucional que daría comienzo a la Cuarta Republica malgache, y que de esta forma permitiría el restablecimiento de la normalidad institucional en Madagascar. Sin embargo, todavía no se ha alcanzado un consenso con respecto a la fecha y condiciones en las que se realizarían las elecciones.

Francia, que por su parte se ha mantenido particularmente al tanto de lo sucedido en su ex colonia, ha lanzado un comunicado en el que expresa que unas elecciones apresuradas no contribuirían una solución duradera a menos que sean organizadas con garantías suficientes de transparencia, de control, por una comisión electoral independiente y la supervisión de observadores internacionales.

Sudán, relevante en nuestros informes por su conflicto en Darfur, ha visto un pequeño avance en su otro conflicto nacional, relacionado con la disputa entre los estados del norte (musulmanes) y del sur (cristiano). El 29 de Diciembre, el parlamento sudanés aprobó una ley crucial relacionada con el referéndum de autodeterminación del sur de Sudán que se realizará en el 2011. Este referéndum había sido uno de los puntos clave de los Acuerdos de Paz General firmados en el 2005 bajo la égida de la comunidad internacional y permitió poner fin a una guerra civil que se prolongó durante un cuarto de siglo.
Según los términos de la nueva ley, la independencia del sur, desde hace tiempo ya una región autónoma, será reconocida si los resultados arrojan un 51% de votos afirmativos con una tasa de participación en los comicios mayor del 60%.

El resultado que se logre en este referéndum es crucial no sólo por la posible separación del estado del sur, sino también por los recursos que puede llevarse con ella. Paralelamente a este referéndum, se estará llevando a cabo otro que determinará si la región de Abyei, rica en recursos petrolíferos y que limita entre las regiones del sur y del norte, quiere permanecer bajo un estatuto especial bajo el dominio del norte o decide integrarse a la región del sur.

Por lo pronto, hablar de paz en Sudán es irrisorio. Aunque son importantes los avances que se han logrado en la materia, las disputas que se vislumbran en el seno del parlamento sudanés siguen siendo sustanciales, y más relevante es el hecho de que la frontera entre las regiones sigue estando armada, provocándose riñas entre las distintas facciones y dejando decenas de muertos.

Por último, cabria hablar de un nuevo escenario de conflicto en Eritrea. El Consejo de Seguridad ha impuesto un embargo de armas y planea imponer restricciones financieras sobre este país del cuerno de África acusado de armar a militantes islamistas (al-Shabaab) que buscan derrocar el gobierno de transición apoyado por la ONU en Somalia.

Este no es el único conflicto en el que se ve envuelto Eritrea. El mismo tiene problemas con Etiopia, país al que pertenecía hasta su independencia en 1993 y con el cual no ha resuelto definitivamente sus límites; y con Djibouti, país en el cual mantiene tropas.

Asimismo, Eritrea enfrenta acusaciones de ser uno de los países más represivos en el mundo: controla a la prensa, la economía y sólo permite cuatro religiones. El sistema de control social también es importante, incluyendo arrestos arbitrarios, torturas y el servicio militar obligatorio.

Finalizado ya el 2009, se observa como pocos avances sustanciales se han logrado en el “Continente Olvidado”, si se me permite la expresión. Si bien no es desdeñable la labor llevada a cabo por las ONG y los organismos internacionales correspondientes, muchas veces se es testigo de cómo las denuncias y las proclamaciones quedan sólo archivadas en el papel sin que verdaderos cambios se puedan observar en los hechos concretos. Se trata de actuar, lo que en definitiva hace a la esencia de la política, para que el año entrante podamos reportar los resultados.

Por: Laura Zozzolotto

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